凤冠山自然风景区开发建设项是丹凤重点旅游开发项目之一。2003年委托长安大学规划研究院对该项目进行了全面规划论证，项目规划总投资3000万元，主要建设内容有：修门筑路，修复洞窟、彩绘装点，开慧眼泉、悟真池，增建诗台观景亭，迁建道教遗迹紫阳宫，建冠山书院、建设葡萄、杏、桃、柿子等八大种植园区，设置碑林、山寨游乐等。拟将凤冠山优美、险峻的自然风光与独特的道教石窟群等历史人文景观溶为一体，以凤冠山的自然地形地貌为基础，以道教十二洞窟土地洞、关帝洞、文昌洞、财神洞、二仙洞、娘娘洞、老君洞、佛爷洞、玉皇洞、药王洞、紫阳洞、挂瓢洞为依托，规划建成集旅游观光、宗教祭祀、休闲度假、果品采摘、探险攀岩、餐饮住宿等七大功能为一体的综合旅游接待区。